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泰州日報——【關注】解放軍少將羅援做客泰州百姓大學堂

2013-2-27| 發布者: 理論處| 查看: 4234

摘要: 自7月以來,中日釣魚島問題爭端成為世界關注的焦點,面對目前的局勢,我們如何證明釣魚島屬于中國,而不屬于日本?日本為什么要提出釣魚島屬于日本?中國在釣魚島問題上應該如何應對?第81期“百姓大學堂”邀請中國 ...

   

    自7月以來,中日釣魚島問題爭端成為世界關注的焦點,面對目前的局勢,我們如何證明釣魚島屬于中國,而不屬于日本?日本為什么要提出釣魚島屬于日本?中國在釣魚島問題上應該如何應對?第81期“百姓大學堂”邀請中國戰略文化促進會常務副會長羅援少將為泰州市民講述“中國周邊安全形勢與國防軟實力”。

    中國最早發現、管轄、命名釣魚島
    談到周邊治安環境,大家最關注的還是釣魚島問題。
    現在大家提出的問題,那就是釣魚島到底是屬于誰的?
    一個島礁的歸屬在國際法上有沒有規定?有規定:第一誰最先發現,第二誰最先命名,第三誰最先管轄,第四國際社會是否予以承認。
    在這四個方面,中國都有充足的歷史法律依據。
    首先中國是最早發現釣魚島的。在明朝永樂年間,也就是1403年到1424年間,當時中國出版的一本古籍《順水相隨》,在這個古籍中,已經白紙黑字標明釣魚域,當時釣魚島叫釣魚域。
    在明朝的嘉靖四十一年,也就是1562年的時候,中國又出版了一本古籍叫做《籌海圖編》,在《籌海圖編》中把釣魚島納入了福建管轄的范圍之內,納入中國軍事防衛區域,也就是中國最早管轄。
    在1933年、1947年,中國兩次對外公布釣魚島的名稱,也就是說中國最早命名。
    最早發現,最早管轄,最早命名,釣魚島當然應該屬于中國。
    日本則說最早是在明治17年,也就是1884年的時候,當時日本福岡縣的一個人叫古賀辰四郎,他到這個島上巡視,一看上面沒有人就給日本政府報告,日本政府第二年就派了一條船到釣魚島巡視,一看說釣魚島上沒有清朝管轄的痕跡,于是日本人就把這個無人島確定為無主島。
    根據國際法,一個島如果是無主島,誰先占領它,它就是誰的,這就是日本人提出的法理依據,但這里頭,日本人玩了一個偷梁換柱的文字游戲。什么文字游戲呢,他把無人島等同于無主島。無人島并不等于是無主島,有的島上有人比如有原住民,有土著人,但是他沒有國籍,雖然有人但它仍然無主的;有的島上雖然沒有人,比如釣魚島上面沒人,但是我們在1562年的時候已經把釣魚島納入了中國福建管轄范圍之內,雖然它沒有人,但它是有主的,這個主就是中國。所以日本現在說釣魚島是他的,他在法理上站不住腳。再一個就是到底誰先發現釣魚島的,我們有文字記載,最遲1403年我們就發現了釣魚島,日本是1884年才發現的釣魚島,整整晚了我們400年。
     日本右翼分子挑起釣魚島事端
    今年8月15號,有14名保釣英雄,成功地登上了釣魚島,高掛國旗,高唱國歌。但隨后就被日本警方非法拘留,現在的14名保釣英雄已經回到了香港。
8月19號,日本有10名右翼分子登上釣魚島,隨后全國許多大城市都舉行了大規模的反日示威游行,外交部也向日本嚴重抗議。
    但是日本不接受這個抗議,他說是中國的保釣人士先登島,是中國先挑起了事端,這完全與事實相違。
    先不說日本長期以來霸占釣魚島,就從最近來看,也是日本頻頻地挑起事端:
    今年的4月16號,日本的右翼分子石原慎太郎提出要購買釣魚島以后,他又是募捐,又是企圖登島。
    本來中國是非常有誠意在今年要舉辦中日邦交40年的紀念活動。但由于石原慎太郎提出了釣魚島購島計劃,就給中日友好紀念活動投下了一個陰影。
現在日本右翼政黨推出了競選政綱,叫囂要在釣魚島上駐軍。
    溫家寶總理說,在維護國家主權的問題上,我們不能退讓半步。我們現在就要和日本斗智斗勇,要表現我們中華民族維護國家主權和領土完整的堅定的決心和意志。
    控制釣魚島的戰略意義
    日本為什么在釣魚島問題上頻頻出招?這是戰略上的考量,就是想翻歷史舊案。
    第二次世界大戰之后,根據《波茨坦公告》第八條補充規定,《開羅宣言》之條件必須實施,而日本之主權必將限于本州北海道九州四島,這里面根本就沒有提到釣魚島。
    所以說釣魚島問題,不能被簡單地看成是一個島礁之爭,實際上涉及第二次世界大戰的勝利果實。
   從一個更大的戰略視野來看,就是日本在悄悄地翻歷史的舊案,他的軍國主義正在重新復活。
   比如現在日本已經把它的軍事戰略,由以前的叫專守防衛戰略,或者叫基礎防衛戰略,改為動態威懾戰略。以前它的防御中堅主要是在西北,針對前蘇聯和俄羅斯,現在已經轉向了西南,主要針對中國。
    戰后對于日本有很多的束縛,現在日本在逐一地解套。
    所以現在釣魚島問題絕對不是一個島礁之爭,為什么現在日本和俄羅斯、和韓國、和中國同時在爆發一些關于島礁的爭端,就是要翻歷史的舊案,要摘掉戰爭策源地和戰敗國的這兩個緊箍咒。
    日本人為什么要搶著釣魚島不放?他認為釣魚島有兩大戰略利益。
    第一個就是經濟利益,據有關勘探數據表明,東海油氣儲量是77億噸,至少夠我國使用80年,日本前國土交通大臣寫了一本書,說這些海域中,埋藏著足夠日本消耗320年的錳,1300年的鈷,100年的鎳,100年的天然氣以及其他礦物資源。大家知道,日本是個能源匱乏的國家,一旦擁有了這些資源,日本將從一個資源小國,變成一個資源大國。
    日本的第二個企圖,就是地緣戰略意義。根據1982年的《海洋法公約》,一個領海國可有12海里的領海。
    如果說釣魚島是日本的,就會以釣魚島為圓心,以12海里為半徑,劃一個圓,在這個圓周之內的海域,就變成日本的領海。
    這樣,中國將丟失大量的海洋國土、海底資源,而一個更嚴重的后果是,如果釣魚島是屬于日本的,那么美日對中國的封鎖線就不是在第一島鏈了,要前推到中間線。日本整個的預警時間大大提高,日本在釣魚島上設立預警雷達,涵蓋范圍將包括臺灣全島,也包括中國東南沿海大部分地區,這樣中國將受到極大的威脅。
    所以釣魚島有重要的經濟利益、地緣戰略意義和軍事意義,因此對釣魚島問題中國要寸土必爭,寸水必爭。
    中國在釣魚島要多出組合拳
    周邊環境這么復雜,比如黃巖島問題、釣魚島問題,此起彼伏,我們要認真應對。
    鄧小平說,既要抓物質文明建設,又要抓精神文明建設,既要抓硬實力建設,又要抓軟實力建設。“我們只有像小平同志說的那樣,兩手都要抓,兩手都要硬,我們就會立于不敗之地,誰也奈何我們不得。”
    羅援說,在解決釣魚島問題的時候,我們必須要凸顯小平同志說的,主權歸我。“主權歸我”再也不能變成一句空泛的口號,我們必須要把它落實到行動上。怎么落實到行動上,在解決釣魚島問題上我提出“六個存在”。
    一是行政存在。建議設立“中國臺灣宜蘭縣釣魚島鎮”。兩岸在“保釣”問題上是有某些共識的,應以釣魚島為樞紐連接兩岸,形成大陸、臺灣、釣魚島三位一體的生命共同體、行政共同體和主權共同體。兩岸軍人應攜起手來捍衛“祖權”,哪怕暫時不能協同作戰,但就是各自為戰,也可達到輪番出擊的客觀效果,促使日本兩線作戰,自顧不暇。
    二是法律存在。我們現在公布了領海基線,我覺得這非常有必要,以后在維權問題上,我們就有法律依據。
    三是軍事存在。應在釣魚島附近設立軍事演習區、導彈試射區,必要時將釣魚島作為我航空兵的靶場。軍事存在的另一個表現形式是“武裝要上船”。為了避免漁民被無故拘捕、槍殺,漁民應該組成漁業合作社,群威群膽,集團作業,大打海上自衛人民戰爭。民兵、預備役要上船,可以與國際接軌,對外稱漁業保安或保鏢,再也不能出現漁民單打獨斗、用玻璃片自衛的情況了。我們的軍機軍艦要到東海、南海巡邏警戒,保疆衛國,同時為我們漁民正常的漁業作業護漁護航。
    四是執法存在。應盡快組建國家海岸警衛隊,擔當起海上執法的骨干力量。不能再讓我們的海監船、漁政船與日本保安廳的準軍艦形成非對稱對抗。我們已經不能再以弱勢執法,而應以強勢維權。日本政府若“管不住”自己的“壞孩子”,我們來幫他們管。
    五是經濟存在。應該組建釣魚島經濟開發集團,負責釣魚島及其附近海域的漁業開發、油氣開發和旅游開發。建議發行釣魚島主權基金(或彩票),募集資金,用于最終收復釣魚島。
    六是輿論存在。應廣泛傳播中國擁有釣魚島的歷史和法律依據,并在聯合國和各使領館散發宣傳資料。同時,建議將我國帶有地標性的建筑物或有代表性的新裝備命名為“釣魚島”。中央說要塑造軟實力,這就是軟實力一個重要的組成部分。
    總之,在釣魚島問題上,中國須變被動為主動,在釣魚島問題上必須多出組合拳,多下“先手棋”,為最終解決釣魚島問題積累戰略資本。
記者 毛曉華 實習生 樂文妍

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